【来源：陕西网】
陕西网讯（记者 李成东）4月8日，延安市人大法制委主任委员、常委会法工委主任白改雄率调研组深入安塞区，就《延安市安塞腰鼓保护传承发展条例》开展立法调研。安塞区人大常委会副主任张少一、副区长侯卫刚及区文旅局负责人陪同调研。
调研组一行先后前往冯家营周志塞腰鼓工作室、王永军手工腰鼓制作技艺处以及区文化文物馆，实地查看安塞腰鼓展陈情况。通过现场观摩、听取汇报和交流讨论，全面了解安塞腰鼓的发展现状，为立法收集第一手资料。
在随后召开的座谈会上，市人大调研组介绍了此次立法调研的目的和工作开展情况。侯卫刚汇报了安塞腰鼓保护传承发展成果，涵盖非遗传承人梯队建设、“腰鼓进校园”工程推进、文旅融合创新实践以及特色品牌打造等方面，并指出当前工作中存在的问题与挑战。
腰鼓非遗传承人、教练代表在会上积极发言，围绕腰鼓动作体系标准化、鼓点节奏规范、年轻传承人培育机制等关键问题展开讨论，呼吁通过立法保护安塞腰鼓的文化内核。
张少一在讲话中强调，立法需精准细化，填补现有政策空白，使条例成为具有可操作性和落地性的“非遗保护工具箱”，为市场主体创新提供法律依据，以法治力量守护文化传承。
调研组指出，《延安市安塞腰鼓保护传承发展条例》应重点解决传承人权益保障、知识产权保护和文旅融合机制等核心问题。明确安塞腰鼓的定义，划定法律适用边界，防止文化滥用和失真，确保腰鼓在法治框架下实现“活态传承”。同时，加快推进腰鼓技艺数字化建档工作，防止核心工艺失传。
此次立法调研对于推动安塞腰鼓的保护传承与发展具有重要意义，标志着延安市在非物质文化遗产保护的法治化进程中迈出坚实一步。后续，相关部门将根据调研结果进一步完善立法草案，推动《延安市安塞腰鼓保护传承发展条例》早日出台实施。
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